Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (ekologinio poveikio tyrimas) yra būtinas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje įvertinamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį nustatomas, aprašomas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Panaikinti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Informuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos PAV procedūros.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas šiems gamybiniams užmojams:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Elektrinės: Šiluminės elektrinės (galia daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (virš trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
- Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (virš šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (daugiau nei 10 milijonų m³ per metus).
Trečias Sektorius: Kasybos Veikla
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai gavybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant didelio ploto)
- Požeminė eksploatacija (dujos, geoterminis vanduo)
- Organinių išteklių išgavimas (ploto virš šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Deginimo įrenginiai (virš trijų tonų valandai)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)
Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Žemės sausinimas (viršijant 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis viršijant 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas nurodomiems veikloms:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (virš du km)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, pobūdis, vieta)
- Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Potenciali įtaka (oro tarša, garsas, vibracija)
PAV Proceso Etapai
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro nurodytus pagrindinius etapus:
- Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, triukšmo, hidro sistemų, dirvožemio, floros ir faunos matavimai.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Nustatomos veiksmai, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai užima 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Bet, kadangi PAV prašo specialių žinių, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Biologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Emisijų profesionalai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
PAV privalomas įvairiems reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Teisės aktas tiksliai nustato projektus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, numantis industriją, energijos sektorių, transportą, kasybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.
Jei numatote užmojį, kurios pasekmės gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga laiku identifikuoti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne vien optimizuoti procesą, taip pat garantuoti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus standartus.
website